Neuer Mut in der eigenen Wohnung

Wegen Depressionen in die Klinik
«Housing First ist einzigartig, weil niederschwellig», sagt Mauro Trombini, Mitarbeiter von Housing First bei der Heilsarmee. «Anders als bei herkömmlichen sozialen Wohnprojekten beruhen Betreuung und Beratung auf Freiwilligkeit; man kann sie in Anspruch nehmen oder ablehnen. Auch Abstinenz ist bei Housing First keine Bedingung.» Gleichwohl gibt es Auflagen. Am Projekt teilnehmen darf nur, wer mindestens 18 Jahre alt ist, seinen Wohnsitz im Kanton Basel-Stadt hat, seit einigen Jahren obdachlos ist oder zumindest wohnungslos, wer durch andere bestehende Angebote wie betreutes Wohnen nicht erreicht wird sowie süchtig oder psychisch krank ist.
Alles Bedingungen, die auf Tanner zutreffen. Wobei Drogen, wie er sagt, nie ein Thema waren. Auch der Alkohol sei ihm bisher nicht zum Problem geworden. Wohl aber die Depressionen. Zweimal war Tanner bereits in einer Klinik, nachdem er sich über Tage und Wochen zurückgezogen und all seine Kontakte abgebrochen hatte. «Das ist mein Ding, das ist leider typisch für mich: Gibts Probleme, verkrieche ich mich.» Einmal sei die Polizei an seiner Wohnungstür gestanden, die Nachbarn hätten sich Sorgen gemacht, nachdem sie tagelang nichts von ihm gesehen und gehört hatten. «Die meinten wohl, ich sei tot.»

Plötzlich war das Geld weg
Prekär gelebt hatte der gelernte Maurer schon Jahre davor. Die «Bude», für die er lange arbeitete, ging Konkurs, dann hatte er Jobs hier und dort. Bis Tanner und seine damalige Freundin mit dem Erbe des Vaters 2003 eine Firma gründeten, mit der sie allerlei Waren übers Internet verkauften. Doch sie rentierte nicht. «Plötzlich war das Geld weg, und bald darauf auch die Frau.» Also meldete sich Tanner auf dem Sozialamt an. Sein ohnehin schon kleiner Freundeskreis wurde noch enger, er zog sich, einmal mehr, zurück. 2016 hatte Tanner einen Herzinfarkt und musste nach dem Spital für einige Zeit in die Reha. Die Krankenkasse zahlte ihm rückwirkend das Krankentaggeld, was er dem So-zialamt hätte melden müssen, aber versäumte. «Das war keine Absicht, mir war einfach alles zu viel. Ich ging nicht mehr an die Termine, nahm weder das Telefon ab noch öffnete ich die Briefe des Sozialamts.» So wurden ihm die Sozialbeiträge gestrichen.
Als das Geld der Krankenkasse aufgebraucht war, stand Tanner, damals fast 50, vor dem Nichts. Die Notschlafstelle wurde sein neues Zuhause, Kontakt zu anderen Obdachlosen suchte er aber nicht. «Ich bleibe lieber für mich. Immer unter Leuten zu sein, ist nichts für mich.» Auch als er eine Zeitlang im Männerwohnhaus der Heilsarmee ein- und ausging, war dies das grösste Problem für ihn. «Man teilt das Zimmer mit jemandem, den man nicht kennt, man hat kaum Privatsphäre, kann sich nicht zurückziehen. Zum Glück ist das hier anders.» Hier, das ist die Einzimmerwohnung, in der Tanner jetzt im Rahmen von Housing First lebt: etwa 25 Quadratmeter, ein kleines WC, ein Raum mit Bett, Tisch, Schrank, Regal und Fernseher, an den Wänden ein paar Poster hinter Glas, eine offene Küche, die Fensterfront zeigt zum Innenhof. Ein Teil der Möbel stammt noch aus seiner früheren Wohnung, den Rest hat er sich mit dem Geld der Sozialhilfe, wo er inzwischen wieder angemeldet ist, hinzugekauft.
2018 waren in Basel rund hundert Menschen obdachlos. Weitere zweihundert hatten keine eigene Wohnung, sie waren in Notwohnungen der Sozialhilfe untergebracht oder schliefen bei Freunden oder Bekannten. Schweizweit sind 2200 Menschen obdach- oder wohnungslos, weitere 8000 «von Wohnungsverlust bedroht», wie die Studie «Obdachlosigkeit in der Schweiz» der Fachhochschule Nordwestschweiz FHNW schätzt. Im Projekt Housing First der Heilsarmee sind derzeit 23 Personen im Alter von 24 bis 72 Jahren angemeldet, zwölf davon Frauen. Zwar waren elf Personen davor mindestens zehn Jahre obdachlos, doch lebten nur wenige unter ihnen permanent draussen.

Vertrauen ist wichtig
Solange diese «Rough Sleepers», wie sie genannt werden, nicht erreicht werden – in Basel sind es insgesamt etwa fünfzig –, dürfte der Anspruch der Heilsarmee, die Obdachlosigkeit mit Housing First zu beenden, wohl überrissen sein. Für Eva Gammenthaler von der Kirchlichen Gassenarbeit Bern muss das Vertrauen der Betroffenen gewonnen werden: «Um Menschen in prekären Lebenssituationen zu erreichen, muss Housing First über niederschwellige Institutionen oder Anlaufstellen laufen, die bereits bekannt sind und die bestenfalls langjährige Beziehungsarbeit geleistet haben, wie die Aufsuchende Soziale Arbeit.» Gammenthaler nennt den «Schwarzen Peter», der seit langem in Basel Gassenarbeit leistet (siehe Box). Das sieht auch Trombini von der Heilsarmee so, zumal gerade für «Rough Sleepers» Autonomie sehr wichtig sei. Oft gebe es auch Missverständnisse, was Housing First bedeutet. Wer darin nur eine weitere Spielart des betreuten Wohnens sieht, würde das Angebot eher ablehnen, so Trombini. «Deshalb ist Aufklärungsarbeit so wichtig.»
Für andere Obdachlose ist Housing First, jedenfalls in der bisherigen Form, überhaupt keine Option. Von ihnen ist in der Öffentlichkeit nur wenig die Rede, obwohl sie gemäss der erwähnten FHNW-Studie 61 Prozent aller Obdachlosen in der Schweiz ausmachen: die Sans-Papiers. Wer keine gültigen Aufenthaltspapiere besitzt, kann von Gesetzes wegen auch keine Sozialhilfe beziehen und keinen eigenen Mietvertrag abschliessen, was für Housing First aber unerlässlich ist.

Wenig Wohnraum für soziale Projekte
Das Beispiel der Sans-Papiers zeigt, wie sehr Housing First von strukturellen Bedingungen abhängt. Dazu gehört der Wohnungsmarkt gerade in Grossstädten. Auch hierzulande fehlt es an preisgünstigem Wohnraum. Kommt hinzu, dass viele Städte und Kantone kaum noch über eigenen Wohnraum verfügen, den man gezielt für soziale Projekte wie Housing First nutzen könnte.
Für Trombini von der Heilsarmee wäre es ebenfalls wünschenswert, wenn für Housing First mehr günstiger Wohnraum geschaffen würde. Bisher gibt es Plätze nur dann, wenn irgendwo eine Wohnung frei wird. Entsprechend sind Projekte wie diese auch vom Engagement Privater abhängig. «Wir brauchen mehr Vermieter und Vermieterinnen, die ihre soziale Verantwortung wahrnehmen», sagt René Thoma. Er ist Geschäftsleiter der Wohnbau-Genossenschaft Nordwest sowie Präsident der Wohngenossenschaft «Im Vogelsang» in Basel, die Wohnungen vermietet an Menschen, die am Housing First-Projekt teilnehmen. Neben Engagement brauche es auch Toleranz. Nicht immer gestalte sich das Mietverhältnis mit Menschen, die längere Zeit keine eigene Wohnung hatten, einfach, so Thoma. Er berichtet von einem Fall, bei dem er wegen Konflikten mit einer Betroffenen das Mietverhältnis auflösen wollte. Allerdings hätten sich schliesslich die anderen Mieter und Mieterinnen im Haus für den Verbleib dieser Frau eingesetzt.

Kaum Kontakt zu Nachbarn
Gerade bei einem «dezentralen Wohnprojekt» wie dem Basler Housing First kann dies eine besondere Herausforderung darstellen. Anders als etwa in Finnland sind in Basel die Wohnungen über die ganze Stadt verteilt, und nicht immer ist die Anwesenheit ehemaliger Obdachloser bei Nachbarn erwünscht. Auch dürfte im Fall von Konflikten die Wohnbegleitung im dezentralen Modell aufwändiger sein, als wenn sich das Housing-First-Projekt nur an einem Ort befindet. Für Trombini fällt die bisherige Bilanz aber positiv aus. «Wir wollen den Menschen eine möglichst normale Wohnsituation bieten, inmitten von anderen. Probleme mit Nachbarn gab es zwar immer wieder mal, nach drei Monaten aber gelingt in der Regel das Zusammenleben.»
Auch Tanner fühlt sich wohl in seiner Umgebung. Die Wohnung biete ihm Stabilität, grosse Sprünge werde er keine mehr machen. Einzig Ferien vermisst er. «Noch einmal nach Thailand zu gehen, das wärs.» Er hat das Land früher schon bereist, es ist ihm zu einem Sehnsuchtsort geworden. Ansonsten geniesst er die Ruhe in seinen eigenen vier Wänden. Einmal in diesen bald eineinhalb Jahren habe er seine Dartfreunde zum Znacht zu sich eingeladen, sie hätten ein paar Bier getrunken und Musik gehört. Daran gestört habe sich von den Nachbarn niemand. Er hat ohnehin kaum Kontakt mit ihnen. Tanner fällt nicht auf, und das ist ihm recht so.